להבחין בין פליטים למהגרי עבודהישראל נאבקת כדי למצוא את האיזון בין אידיאל של אור לגויים לבין ניסוח מדיניות הגירה. מנכ"ל ג'וינט ישראל, ארנון מנטבר, טוען כי יש להציב את ההגירה כנושא מרכזי בסדר היום הלאומי